9月24日，記者從商丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，我市開展2023年商丘市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求，各縣（市、區(qū)）要加強對農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)住房安全問題要建立臺賬，符合條件的及時納入危房改造范圍，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改，實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全有保障。持續(xù)開展7度及以上高烈度抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)房抗震改造，不斷提高農(nóng)房抗震性能。有條件的縣（市、區(qū)），結(jié)合農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造同步實施農(nóng)房節(jié)能改造，提高農(nóng)房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。納入當(dāng)年改造任務(wù)的要在年底前完成竣工驗收、補助資金撥付和信息系統(tǒng)錄入工作。
據(jù)介紹，農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造的補助對象是農(nóng)村低收入群體等重點對象，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。
農(nóng)村危房改造由縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)縣級鄉(xiāng)村振興、民政部門提供的農(nóng)村低收入群體等重點對象名單組織開展住房安全性鑒定（評定），對無房戶或經(jīng)鑒定（評定）住房確屬C級、D級的農(nóng)戶列為年度農(nóng)村危房改造對象。無房戶指無自有房屋的農(nóng)村低收入群體等重點對象，由農(nóng)戶本人申請、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核等措施認定。
危險房屋（以下簡稱危房）是指經(jīng)技術(shù)鑒定（評定）為C級（局部危房）、D級（整棟危房）的農(nóng)房。住房安全性鑒定（評定）應(yīng)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》確定的項目進行，由縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合實際組織具有專業(yè)知識或經(jīng)培訓(xùn)合格，具有一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人員逐戶開展鑒定（評定）。有條件的縣（市、區(qū)）可采用政府購買服務(wù)的方式委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行集中鑒定。農(nóng)房抗震改造采取加固方式的應(yīng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具房屋抗震設(shè)防不達標(biāo)的鑒定報告。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出，農(nóng)村危房改造既要保障居住安全又不盲目提高建房面積標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶量力而行，避免攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟負擔(dān)。拆除重建或選址新建的房屋面積，原則上1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米，3人以上戶人均面積不低于13平方米。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)農(nóng)戶需求、經(jīng)濟條件等實際情況，因地制宜制定細化建房面積標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補助，是農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。農(nóng)村危房改造維修加固原則上每戶不高于1.8萬元，拆除重建或選址新建原則上每戶不高于5萬元。農(nóng)房抗震改造采用新建的原則上每戶不高于8000元，采用加固的原則上每戶不高于3萬元。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)當(dāng)年中央補助資金規(guī)模、改造需求、農(nóng)戶經(jīng)濟條件、房屋危險程度、改造方式和建設(shè)成本等因素，科學(xué)合理設(shè)定細化分類分級補助標(biāo)準(zhǔn)。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局強調(diào)，在保障當(dāng)年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造計劃任務(wù)基礎(chǔ)上，有條件的縣（市、區(qū)）可同步實施農(nóng)房節(jié)能改造，不得單獨實施農(nóng)房節(jié)能改造或品質(zhì)提升。同步實施農(nóng)房節(jié)能改造的縣（市、區(qū)），上級補助資金可用于門窗等基礎(chǔ)節(jié)能改造，戶均補助標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于5000元。各縣（市、區(qū)）不得擅自提高補助標(biāo)準(zhǔn)，上級補助資金有結(jié)余的，應(yīng)增加改造任務(wù)數(shù)量，或按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
